Nuevas Perspectivas En La Unión Europea Sobre La Relación Entre El Clima Y La Seguridad
El cambio climático ya está mostrando sus peores efectos. Fenómenos meteorológicos extremos recurrentes, aumento de las temperaturas y del nivel del mar, desertificación, escasez de agua, amenazas a la biodiversidad y contaminación ambiental, así como contaminación que amenaza la salud y el bienestar humanos y más desplazamientos forzados, movimientos migratorios, epidemias, malestar social, inestabilidad y seguridad.
Una extensa investigación muestra que el cambio climático y la degradación ambiental están inextricablemente vinculados y se exacerban entre sí. Han afectado la seguridad de la producción de alimentos al reducir el rendimiento de cultivos básicos como el maíz, el arroz y el trigo y aumentar el riesgo de malas cosechas asociadas en los principales países productores. Al mismo tiempo, la producción insostenible de alimentos conduce a la degradación ambiental y la escasez de agua. Se estima que para 2050, más de mil millones de personas tendrán acceso insuficiente al agua, la erosión del suelo podría llegar al 90 % y las necesidades de alimentos podrían aumentar hasta en un 60 %.
Mientras tanto, la inestabilidad climática y ambiental y la escasez de recursos pueden y serán explotadas activamente por grupos armados y redes de crimen organizado, regímenes corruptos o autoritarios y otros, por ejemplo, a través de delitos ambientales. Estos últimos se han convertido en la cuarta categoría global y están creciendo, acelerando aún más las crisis ambientales provocadas, por ejemplo, por la explotación insostenible de los recursos naturales.
En esta situación extremadamente crítica y sin perspectivas de mejora en un futuro próximo, la Comisión Europea y la Alta Representante han adoptado una comunicación conjunta en la que se describe cómo abordará la UE su evolución en respuesta al cambio climático. Esta comunicación conjunta ofrece nuevas perspectivas y establece el marco de la UE para hacer frente a estos desafíos que afectan a nuestra sociedad y nuestras operaciones de seguridad. El objetivo es integrar mejor los vínculos entre el clima, la paz y la seguridad en la política exterior de la UE a través de un conjunto de acciones concretas en todas las áreas relacionadas con la información, la política, las misiones, la defensa y la seguridad. La cooperación con terceros países socios se tiene en cuenta en todos los niveles de formación, planificación y funcionamiento de la política exterior para garantizar su eficacia.
La Comunicación conjunta establece cuatro prioridades principales:
- Fortalecer la planificación, la toma de decisiones y la implementación a través de análisis auténticos y accesibles basados en la relación entre clima y seguridad.
- Responder a los desafíos del clima y la seguridad en la práctica en la acción exterior de la UE, entre otras cosas integrando el nexo entre el clima y la seguridad en el análisis de conflictos regionales y nacionales .
- Mejorar las medidas de adaptación y mitigación del cambio climático implementadas en las operaciones e infraestructuras civiles y militares de los Estados miembros para reducir los costos y las emisiones de carbono manteniendo la eficiencia operativa.
- Reforzar la cooperación internacional en foros multilaterales y con socios como la OTAN está en consonancia con la agenda medioambiental y de cambio climático de la UE.
Para cumplir con esta prioridad, la UE tomará unas 30 medidas , por ejemplo: la creación de un centro de datos y análisis para la seguridad climática y medioambiental en el marco del Centro de Satélites de la Unión Europea; desplegar asesores ambientales para las misiones y operaciones de la Política Común de Seguridad y Defensa (CSDP); establecer plataformas de formación a nivel nacional y de la UE, como la Plataforma de formación de la UE sobre clima, seguridad y defensa; Llevar a cabo análisis e investigaciones en profundidad sobre políticas y acciones relevantes, particularmente en áreas geográficas vulnerables como el Sahel o el Ártico.
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